أوقفتني شرطة الهجرة في تبليسي. من هم وماذا يحق لهم فعله؟

دليل للأجانب: من هم الضباط بالسترات، على أي أحكام تستند سلطاتهم، وما يسمح لك به القانون — مع إقامة ودونها.

الخلاصة، في فقرتين

لا توجد في جورجيا هيئة تُسمَّى رسميًا «شرطة الهجرة». المصطلح اختصار يومي لـإدارة الهجرة التابعة لوزارة الداخلية في جورجيا — الوحدة المسؤولة عن اكتشاف الأجانب دون أساس قانوني للإقامة في البلد، وعن طردهم. في الشارع لا تملك سلطات «هجرة» خاصة بها: تُطبِّق نفس التدابير كالشرطة العادية. هذا مذكور صريحًا في المادة 53¹ من قانون جورجيا بشأن الوضع القانوني للأجانب وعديمي الجنسية.

النتيجة العملية: فحص هوية في الشارع لأجنبي يسير بموجب قانون الشرطة — نفس الأسباب، نفس واجبات الضابط، نفس قاعدة الـ30 دقيقة. بشكل منفصل عن تدابير الشرطة هذه، يُضيف قانون الأجانب ثلاثة أشياء فقط: التصوير وأخذ البصمات (المادة 53²)، تفتيش مكان إقامة وعمل الأجنبي (المادة 53³)، والاحتجاز مع الوضع في مركز إقامة مؤقت (الفصل الحادي عشر). لا يُفعَّل أي من الثلاثة آليًا — لكل منها شروطه الخاصة، وهذه الشروط هي ما تحتاج معرفته.

ما تغيّر في 1 سبتمبر 2026

القانون رقم 1803 الصادر في 25 يونيو 2026 دخل حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2026 وأدخل موضوعًا واحدًا يمتد عبر قانون الأجانب كله: العمل دون حق النشاط المهني. لأي شخص يُوقَف في الشارع، هذا هو التغيير الأهم في العام الماضي:

العمل دون حق النشاط المهني أصبح سببًا مستقلًا للطرد (المادة 51(1)(ط)). إذا كان الشخص أيضًا دون أساس قانوني للإقامة، يُطرَد بموجب المادة 51(1)(أ) أو (ب) (المادة 51(4))؛
يُتخَذ قرار الطرد على هذا الأساس من محكمة، لا من الوزارة: امتدت قائمة أسباب «المحكمة» من (ج)–(ح) إلى (ج)–(ط) (المادة 52(1)–(2))؛
التصوير وأخذ البصمات يشملان الآن نفس القائمة الموسَّعة: إلزاميان لشخص تُدرَس إجراءات طرده بسبب العمل دون حق النشاط المهني (المادة 53²(1))؛
العمل دون حق النشاط المهني أصبح سببًا مستقلًا للاحتجاز والوضع في مركز الإقامة المؤقت (المادة 64(2)(م)). في نفس المادة، استُبدِل سبب «ارتكاب جناية خطيرة أو جناية خطيرة بشكل خاص» بأي مخالفة جنائية (المادة 64(2)(ل))؛
إشعار وزارة خارجية جورجيا والقنصلية مُحدَّد «فورًا، وفي موعد لا يتجاوز 24 ساعة» (المادة 64(8)).

ما يعنيه هذا عمليًا. ساعي توصيل، سائق تاكسي، عامل مقهى أو عامل بناء دون حق نشاط مهني مُنظَّم، وقع، منذ 1 سبتمبر 2026، في ثلاث فئات في نفس الوقت: سبب للطرد، أخذ بصمات إلزامي، وسبب للاحتجاز. حق النشاط المهني والإقامة وثيقتان مختلفتان، وحيازة إحداهما لا تحل محل الأخرى.

لا تظهر هذه الأحكام في النسخة الإنجليزية ولا الروسية من القانون على matsne.gov.ge — لم تُدمَج أي ترجمة بعد. تُستشهَد من النص الجورجي (النشرة v23)، الذي له قوة قانونية.

1. من هم هؤلاء الأشخاص

إدارة الهجرة التابعة لوزارة الداخلية في جورجيا (მიგრაციის დეპარტამენტი) وحدة تنظيمية في الوزارة. فحوصات الشارع والغارات تُنفَّذها وحدتها لمكافحة الهجرة غير القانونية؛ تُدير نفس الإدارة مركز الإقامة المؤقت حيث يُحتجَز الأجانب، وتُجري إجراءات الطرد.

منذ 17 أغسطس 2026 توسَّعت مجموعة الضباط الذين يمكنهم فحص وثائق أجنبي. بمرسوم حكومي، أُسنِدَت وظائف مراقبة الهجرة أيضًا للشرطة الدورية والشرطة الجنائية. عمليًا هذا يعني أن وثائقك قد تُفحَص الآن من ضابط دورية عادي بالزي الرسمي، لا فقط من «الرجل بالسترة».

ما يعنيه هذا لك قانونيًا. التمييز بين «شرطة الهجرة» والشرطة الدورية لا يؤثر بعد الآن على نطاق السلطات خلال فحص الشارع — كلاهما يعمل بموجب قانون الشرطة. التمييز الباقي هو إلى أين يؤدي الاحتجاز: مسار الهجرة لا ينتهي في محكمة إدارية بل في مركز الإقامة المؤقت وإجراءات الطرد.

⚠️ بشأن المظهر. لم يُعثَر على أي قانون منشور بشأن زي أو شارات ضباط إدارة الهجرة. سترة عالية الوضوح بحروف غير مذكورة في أي قانون منشور ولا تُثبِت السلطة بنفسها. الشيء الوحيد الذي يُثبِت سلطة شخص معين هو بطاقة أو شارة الخدمة (المادة 47 من قانون الشرطة). كيفية استخدام هذا في القسم 6.

2. على أي أحكام تستند سلطاتهم

ثلاثة أحكام تستحق الحفظ غيبًا.

المادة 53¹ من قانون الأجانب (أُدخِلت بالقانون رقم 863 بتاريخ 26 يونيو 2025، نافذة منذ 1 يوليو 2025):

الهيئة المُخوَّلة في وزارة الداخلية مُؤهَّلة، ضمن صلاحياتها، لتنفيذ التدابير المنصوص عليها في قانون جورجيا بشأن الشرطة بهدف مكافحة ومنع واكتشاف وقمع الهجرة غير القانونية (الفقرة 1)؛
مُؤهَّلة لتفتيش الأماكن العامة — المقاهي، المطاعم، مطاعم الوجبات السريعة، أي شكل من النقل العام، الفنادق وأماكن أخرى في الفضاءات العامة مُسمَّاة صريحًا — لاكتشاف أجنبي يُقيم بشكل غير قانوني في جورجيا (الفقرة 2).

المادة 19(1¹) من قانون الشرطة — خلال التوقف، يمكن للشرطة التحقق من بيانات الشخص مقابل قواعد بيانات الوزارة، بما في ذلك لغرض تحديد «أجنبي يُفترَض إقامته بشكل غير قانوني في إقليم جورجيا». هذا هو الأساس القانوني لفحوصات الشارع.

المادة 22(2)(ج) من قانون الشرطة — يُسمَح بفحص سطحي، من بين أسباب أخرى، حيث توجد أسباب كافية للاعتقاد أن المكان الذي يوجد فيه الشخص هو مكان يتجمع فيه أشخاص يُقيمون بشكل غير قانوني في جورجيا. هذا سبب تركُّز الفحوصات في أماكن معينة في المدينة.

النسخة الروسية من قانون الأجانب على matsne.gov.ge لا تحتوي بعد على المواد 53¹–53³؛ الترجمة متأخرة. فقط النص الجورجي له قوة قانونية. الأحكام هنا مُستشهَدة من الترجمة الإنجليزية الرسمية ومُدقَّقة مقابل النسخة الجورجية.

3. ما يحق للضابط فعله

إيقافك وطلب وثيقة

الأسباب نفسها كأي توقف شرطي — المادة 19(1) من قانون الشرطة:

مظهرك يُطابق شخصًا مطلوبًا أو مفقودًا؛
توجد أسباب كافية للاعتقاد أنك ارتكبت أو ستُرتكِب مخالفة؛
أنت في إقليم أو منشأة تحت نظام خاص، أو في مكان رقابة شرطية خاصة؛
تحمل سلاحًا يتطلب ترخيصًا؛
أنت في مسرح جريمة، حادث مروري أو حالة طارئة أخرى؛
مظهرك، أو مظهر مركبتك، أو تصرفك يشير إلى تورط محتمل في مخالفة.

«فحص هجرة روتيني» ليس على تلك القائمة. الأساس هو مزيج: تفتيش مكان عام بموجب المادة 53¹(2)، بالإضافة إلى أحد أسباب المادة 19(1) المُطبَّقة عليك شخصيًا.

التحقق منك مقابل قواعد البيانات

المادة 19(1¹) — قانونية ومنصوص عليها صريحًا. ما تُصرِّح به هذه المادة هو التحقق مقابل قواعد بيانات الوزارة.

إجراء فحص سطحي

المادة 22 — باليد أو بجهاز خاص، على سطح ملابسك؛ يمكن فحص حقيبة أو صندوق سيارة بصريًا فقط. يُنفِّذ الفحص ضابط من نفس جنسك (في حالة طارئة، أي ضابط، لكن باستخدام جهاز فقط). يجب أن يكون المالك الفعلي للشيء أو المركبة، أو فرد من العائلة، حاضرًا عند فحص شيء أو مركبة (الفقرة 6). هذا ليس تفتيشًا: اللحظة التي تدخل فيها الأيدي داخل جيوبك أو حقيبتك، تبدأ إجراءات مختلفة — يحكمها قانون الإجراءات الجنائية وتتطلب أمرًا.

التحول إلى تدابير تحديد الهوية

المادة 20 — حيث لا يمكن إثبات الهوية بالوسائل العادية، حيث توجد أسباب كافية للاعتقاد أن المعلومات أو الوثائق التي قدّمتها لا تعكس هويتك، أو حيث أنت مرتبط مباشرة بمخالفة. التدابير هي: بصمات الأصابع والراحة، صورة، تسجيل ملامح جسدية مميزة، قياس الطول، تسجيل صوتي، التحقق مقابل قواعد بيانات الوزارة، وبيانات بيومترية أخرى.

ضمانتان نادرًا ما تُتذكَّران:

قبل بدء تدابير تحديد الهوية، يجب أن تُعطى فترة معقولة لتأكيد هويتك طوعيًا (الفقرة 3). وثيقة ثانية، الاتصال بشخص يمكنه إحضار الأصل، فتح مستخرج سجل — كل هذا يناسب هنا.
يُحرَّر سجل (محضر)، يذكر سبب التدبير وجميع الظروف المادية. يُوقِّعه الضابط وأنت؛ إذا رفضت التوقيع، تُسجَّل ملاحظة مطابقة؛ ولك الحق في تضمين ملاحظتك الخاصة في السجل، مُصادَقًا عليها بتوقيعك (الفقرة 4).

تصويرك وأخذ بصماتك — لكن ليس كل شخص

هذه المادة 53² من قانون الأجانب (القانون رقم 865 بتاريخ 26 يونيو 2025، نافذ منذ 7 يوليو 2025)، وهي ضيقة. تُؤخَذ صورة وبصمات الأصابع والراحة من أجنبي:

يُقيم بشكل غير قانوني في جورجيا، أو
شخص بدأت دراسة مسألة طرده على الأسباب بموجب المادة 51(1)(ج)–(ط): تهديد لأمن الدولة، حماية حقوق الآخرين، مخالفات منتظمة لتشريعات جورجيا، وثائق مزورة، تنفيذ عقوبة، ومنذ 1 سبتمبر 2026 — العمل دون حق النشاط المهني.

إذا رفض الشخص، يمكن الحصول على هذه البيانات بتطبيق تدابير قسرية متناسبة (الفقرة 2). تُحفَظ البيانات في قاعدة بيانات الوزارة ذات الصلة وتُعالَج بموجب قانون حماية البيانات الشخصية (الفقرة 3). الإجراء يُحدِّده أمر من وزير الداخلية (الفقرة 4).

ينتج استنتاجان. أجنبي بإقامة صالحة، أو في فترة إعفاء من التأشيرة قانونية، لا يقع تحت هذه المادة. وبشكل منفصل: هاتف ضابط الشخصي ليس قاعدة بيانات للوزارة. تصوير بطاقة إقامتك على هاتف ذكي شخصي وإرسال الصورة عبر تطبيق مراسلة لا يُوصَف في المادة 53² ولا في المادة 19(1¹). هذا سبب منفصل للشكوى، بما فيها لدائرة حماية البيانات الشخصية.

تفتيش منزلك ومكان عملك — بأمر قاضٍ

المادة 53³ (القانون رقم 930 بتاريخ 2 يوليو 2025، نافذ منذ 8 يوليو 2025). يُنفَّذ تفتيش مكان إقامة أو عمل أجنبي، أو ممتلكات خاصة أخرى، بناءً على أمر من قاضٍ في محكمة منطقة (مدينة). لكن المادة تحتوي على استثناءين، وتحتاج معرفتهما:

موافقة شريك في ملكية العقار، أو صاحب العمل في مكان العمل، كافية لتنفيذ التفتيش دون أمر قاضٍ (الفقرة 1)؛
في حالة ضرورة عاجلة — حيث قد يؤدي التأخير إلى إخفاء الأجنبي أو إتلاف أو إخفاء وثيقة سفره — يبدأ التفتيش فورًا ويُقدَّم الطلب إلى قاضٍ خلال 24 ساعة، مع إثبات الضرورة العاجلة (الفقرة 2).

خلال هذا التفتيش يُسمَح بالمقابلة، تحديد الهوية، التقييم السطحي والفحص، وكذلك تدابير وقائية وقسرية أخرى في الحالات المنصوص عليها في تشريع جورجيا (الفقرة 3). قد يُطلَب من صاحب العمل تقديم وثائق تُثبِت الأساس القانوني لعملك في جورجيا (الفقرة 4).

ما يعنيه هذا إذا كنت تستأجر أو مُوظَّفًا. زميلك في السكن، شريكك في الإيجار أو صاحب العقار مُؤهَّل قانونيًا للسماح بتفتيش دون أمر محكمة. كذلك صاحب عملك. موقفك أنت ليس ما تستند إليه المادة.

احتجازك

الأسباب والإجراء في الفصل الحادي عشر من قانون الأجانب (المواد 64–66). هذا السيناريو الأخطر ومُفصَّل في القسم 9.

4. ما لا يحق للضابط فعله

المطالبة بفتح قفل هاتفك، أو إظهار الرسائل، الصور أو التطبيقات المصرفية. فحص محتويات الهاتف يتجاوز الفحص السطحي (المادة 22(1) و(5) تغطيان فقط سطح الملابس وفحصًا بصريًا لشيء) ويكون ممكنًا فقط بموجب قانون الإجراءات الجنائية.
الوصول داخل جيوبك، حقيبتك أو محفظتك دون أمر. هذا تفتيش، لا فحص سطحي — المادة 22(10) تنص صريحًا أنه إذا نشأت أسباب للتفتيش، يُنفَّذ التفتيش بموجب الإجراء المُحدَّد في قانون الإجراءات الجنائية.
أخذ بصمات وصور «للاحتياط» من أجنبي وضعه قانوني وغير متنازع عليه: المادة 53² مرتبطة بفئات محددة.
معالجة بياناتك الشخصية خارج النظم الرسمية — تتحدث الأحكام عن قواعد بيانات الوزارة (المادة 19(1¹)، المادة 53²(3)).
دخول منزلك دون أمر قاضٍ، بدون موافقة شريك في الملكية أو ضرورة عاجلة تليها طلب لقاضٍ خلال 24 ساعة (المادة 53³(1)–(2)).
احتجازك في الموقع لأكثر من 30 دقيقة خلال توقف: «مدة توقف شخص لا تتجاوز 30 دقيقة من لحظة التوقف» (المادة 22(8)). بعد ذلك تُفرَج، أو يبدأ إجراء مختلف، بقواعده وضماناته الخاصة.
طلب نقود بأي شكل. تُفرَض غرامة مخالفة قواعد الإقامة عبر إجراءات مخالفة إدارية، لا نقدًا في الشارع.

5. ما أنت مُلزَم بفعله

توجد ثلاثة التزامات بالضبط خلال فحص الشارع، ولا تعتمد على جنسيتك أو وضعك.

توقف، عرِّف عن نفسك وقدِّم البيانات الشخصية التي يطلبها الضابط (المادة 19(1)).
قدِّم وثيقة هوية. لأجنبي هذا يعني جواز سفر، بطاقة هوية، بطاقة إقامة أو شهادة مؤقتة، بما فيها شهادة شخص تحت حماية دولية. صورة وثيقة على هاتفك ليست قانونيًا وثيقة — قد تساعد عمليًا، لكنها لا تستبدل الأصل.
سمح بفحص سطحي لملابسك إذا صرّح الضابط بأنه يُطبِّق التدبير بموجب المادة 22.

لا يتطلب القانون شيئًا إضافيًا منك. المقابلة اختيارية: تقديم المعلومات من شخص خلال مقابلة اختياري (المادة 19(2)). أسئلة مثل «إلى أين تذهب»، «أين تعيش»، «مع من تعيش»، «كم تكسب»، «أظهر لي عقد إيجارك» تقع ضمن المقابلة — لست مُلزَمًا بالإجابة عليها.

6. حقوقك — نفسها للجميع، بصرف النظر عن وضعك

اطلب بطاقة الخدمة. يجب على ضابط الشرطة تقديم وثيقة تُثبِت سلطته إذا لم يُمكِن تحديده كضابط شرطة بعلامات خارجية (المادة 18(3)). ضابط بسترة فوق ملابس مدنية، دون زي ودون شارة، يُطابِق هذا الوصف. الطلب قانوني، وعمليًا يعمل. طريقة هادئة لصياغته: «هل يمكنك إظهار بطاقة خدمتك، من فضلك — سترة ليست بطاقة هوية».

اعرف سبب التدبير. يُوضَّح سبب تطبيق تدبير شرطي للشخص، إلا إذا كان ذلك يُعيق أداء وظائف الشرطة (المادة 19(3)). غياب جواب على «على أي أساس؟» يصبح بنفسه حجة في شكوى لاحقة — فاسأل مرة، بهدوء، وتذكّر الجواب.

قاعدة 30 دقيقة — المادة 22(8). لاحظ الوقت الذي يبدأ فيه التوقف.

فترة معقولة لتأكيد هويتك طوعيًا قبل بدء تدابير تحديد الهوية — المادة 20(3).

سجل، وملاحظتك فيه. يُحرَّر سجل لتدابير تحديد الهوية (المادة 20(4)) ولفحص سطحي (المادة 22(9))؛ لك الحق في تضمين ملاحظة مُصادَقًا عليها بتوقيعك، وإذا رفضت التوقيع، تُسجَّل ملاحظة مطابقة. الملاحظة هي الطريقة الوحيدة لتدوين روايتك للأحداث على الورق في الموقع.

توضيح حقك في الاستئناف. خلال فحص سطحي، الضابط مُلزَم بتوضيح حقك في استئناف قانونية التدبير (المادة 22(7)).

الحق في عدم الذهاب إلى المركز «لمحادثة». دعوة شخص (المادة 21) تدبير وقائي منفصل: يجب على الضابط توضيح سبب الدعوة ويجب أن يُوضِّح صريحًا أن حضور الشرطة ومغادرتها اختياريان (الفقرتان 2 و3). لا يجوز احتجاز شخص بالغ مُدعوّ لأكثر من 4 ساعات (الفقرة 6). إذا لم تُحتجَز بل «دُعيت»، يمكنك الرفض. من المنطقي السؤال مباشرة: «هل أنا محتجَز، أم مدعو؟»

الحق في فهم الإجراء، والحق في مترجم. لا توقّع على أي وثيقة حتى تُترجَم محتوياتها لك. إذا كان النص بالجورجية ولم تُقدَّم ترجمة، اكتب في الملاحظات بالضبط ذلك: «النص بلغة لا أفهمها؛ لم يُوضَّح محتواه لي».

الحق في محامٍ عند الاحتجاز — دستور جورجيا، المادة 13(4): لشخص محتجَز الحق في طلب مساعدة محامٍ، ويجب الاستجابة لذلك الطلب. لاحتجاز الهجرة، نفس الحق مُكرَّر صريحًا في المادة 64(7)(ب) من قانون الأجانب.

الحق في استئناف تصرف ضابط — المادة 56 من قانون الشرطة: لمسؤول أعلى، لمكتب النائب العام، أو لمحكمة.

عدم التمييز — المادة 11 من قانون الشرطة. حقوق شخص تم إيقافه لا تتغير بالجنسية، اللغة أو المظهر.

7. إذا كنت حاملًا لإقامة

إقامة صالحة تُغيِّر موقفك جذريًا: أنت خارج الفئة التي تُوجَّه إليها الأحكام الأشد. المادة 53² (صورة وبصمات) تصف أجنبيًا يُقيم بشكل غير قانوني في البلد، أو شخصًا بدأت إجراءات طرده. المادة 51(1)(ب) — سبب للطرد — تشير إلى غياب أساس قانوني لإقامة أخرى. لا تنطبق أي منهما عليك بينما إقامتك صالحة.

ما يترتب عمليًا:

احمل الأصل. يجب أن تكون بطاقة إقامتك أو جواز سفرك معك دائمًا. استحالة تحديد هوية شخص سبب مستقل للاحتجاز في إجراء الهجرة (المادة 64(2)(أ))؛ ومع أن كل الفصل الحادي عشر مبني حول الطرد — أي حول أشخاص دون أساس قانوني للإقامة — في الشارع يبدأ النزاع حول من أنت تمامًا بغياب وثيقة.
راقب تاريخ انتهاء جواز سفرك، لا فقط وثائقك الجورجية. جواز سفر ينتهي بينما إقامتك صالحة يُنشئ أسئلة لم يكن يجب أن تنشأ.
إذا كانت إقامتك قيد التمديد، احتفظ بإثبات الطلب المُقدَّم (الإيصال، مطبوعة حالة من my.gov.ge) مع بطاقتك القديمة وجواز سفرك. ينص القانون صريحًا على هذه الحماية لحالة واحدة: بينما إجراءات إدارية لتمديد تأشيرة جورجية قيد المعالجة، سبب الطرد «لا أساس قانوني لإقامة أخرى» (المادة 51(1)(ب)) لا ينطبق خلال تلك الفترة (المادة 51(2)). لا يمتد هذا التحفظ حرفيًا لتمديد إقامة — قانونية إقامتك بينما يُدرَس الطلب تحكمها القواعد العامة. ما يزيد سببًا لحمل إثبات وثائقي بأن الإجراء جارٍ: في الشارع تُحسَم المسألة بالورقة التي تُقدِّمها، لا بجدال حول مادة.
تصوير بطاقتك على هاتف ضابط شخصي ليس مثل التحقق مقابل قاعدة بيانات الوزارة. يمكنك أن تسأل بهدوء: «هل هذا فحص مقابل قاعدة بيانات الوزارة، أم صورة على هاتف شخصي؟» تذكّر الجواب والظروف — هذه نقطة مستقبلية في شكوى.
تفتيش مكان عمل يخصك أيضًا. قد يُطلَب من صاحب عملك تقديم وثائق تُثبِت قانونية عملك (المادة 53³(4)). الإقامة وحق النشاط المهني أمران مختلفان؛ حيازة أحدهما لا تستبدل الآخر. منذ 1 سبتمبر 2026، العمل دون حق النشاط المهني سبب مستقل للطرد (المادة 51(1)(ط)) والاحتجاز (المادة 64(2)(م)) — وإقامة صالحة لا تحميك منه، لأن المادة تتحدث عن حق العمل، لا عن سبب الإقامة.

8. إذا لم تكن لديك إقامة

يجب فصل حالتين مختلفتين جدًا هنا.

أنت في البلد قانونيًا، فقط دون إقامة

فترة إعفاء من التأشيرة، تأشيرة صالحة، صفة شخص يطلب حماية دولية، طلب مُقدَّم ولم يُقرَّر بعد — كل هذه أسباب قانونية للإقامة. تنطبق عليك نفس مجموعة الحقوق من القسم 6 تمامًا، وتقع أيضًا خارج المادة 53².

ما تحمله: جواز سفرك مع ختم الدخول، أو الوثيقة التي تُؤكِّد وضعك. إذا كنت تطلب حماية دولية — شهادة شخص تحت حماية دولية، أو تأكيد أن طلبك مُسجَّل.

إذا دخلت دون تأشيرة، اعرف حدك الخاص: مدة فترة الإعفاء من التأشيرة تعتمد على جنسيتك، واليوم الذي تنتهي فيه هو اليوم الذي ينتهي فيه أساس إقامتك. تحقق من التاريخ على ختم دخولك بدلًا من الاعتماد على ما قيل لصديق من بلد آخر.

لا أساس قانوني لإقامتك

لا فائدة من التخفيف من هذا: الموقف خطير، والمادة 53²، المادة 51 والفصل الحادي عشر تخص بالضبط. لكن لا تزال لديك حقوق هنا، وليست شكلية.

ما ينص عليه القانون. مخالفة قواعد الإقامة مخالفة إدارية بموجب المادة 191 من قانون المخالفات الإدارية في جورجيا. المبالغ الحالية بموجب النسخة الجورجية من القانون:

تجاوز الإقامة	الغرامة	حظر الدخول
حتى 3 أشهر	1,000 لاري	6 أشهر
حتى سنة	2,000 لاري	سنتان
أكثر من سنة	3,000 لاري	3 سنوات
مخالفة قواعد العبور	500 لاري	—

النسخة الإنجليزية من القانون على matsne.gov.ge قديمة وتُظهِر مبالغ مختلفة دون حظر دخول؛ لا ينبغي الاعتماد عليها.

قرار الطرد على أسباب «الدخول غير القانوني» و«لا أساس قانوني لإقامة أخرى» (المادة 51(1)(أ) و(ب)) تتخذه الهيئة المُخوَّلة في وزارة الداخلية، لا محكمة؛ على الأسباب الباقية ((ج)–(ط)) يُتخَذ القرار من محكمة (المادة 52(1) بصيغتها المعدلة من 1 سبتمبر 2026).

العمل دون حق النشاط المهني أمر منفصل. منذ 1 سبتمبر 2026 أصبح سببًا مستقلًا للطرد (المادة 51(1)(ط))؛ إذا كان الشخص في نفس الوقت دون أساس قانوني للإقامة، يتبع الطرد بموجب (أ) أو (ب) (المادة 51(4)). نفس الظرف سبب للاحتجاز والوضع في مركز الإقامة المؤقت (المادة 64(2)(م)) ويحمل معه أخذ بصمات إلزامي (المادة 53²(1)). الترخيص نفسه — «حق النشاط المهني» — أُدخِل بإصلاح قانون هجرة العمل وساري منذ 1 مارس 2026؛ الغرامات للعمل والتوظيف دونه تقع على العامل وصاحب العمل بالتساوي.

المغادرة الطوعية. بناءً على طلب الأجنبي ومع مراعاة ظروف القضية، تُمنَح فترة معقولة من 7 إلى 30 يومًا تقويميًا للمغادرة الطوعية بموجب قرار الطرد (المادة 54(1) من النسخة الحالية). عند مرحلة المقابلة، يجب على الهيئة المُخوَّلة في الوزارة توضيح لك كتابيًا، بلغة تفهمها، حقك في استخدام تلك الفترة (الفقرة 2). خلالها، قد تُفرَض عليك التزامات: الإبلاغ لهيئة الوزارة لا أكثر من مرتين أسبوعيًا، إيداع كفالة لا تقل عن 3,000 لاري، تسليم وثيقة سفرك، عدم تغيير عنوانك دون إخبار السلطة فورًا (الفقرة 3).

الحق في طلب حماية دولية. عند بدء إجراءات الطرد، يجب على الهيئة المُخوَّلة في الوزارة توضيح لك كتابيًا، بلغة تفهمها، حقك في التقدم لهيئة حكومية بطلب حماية دولية (المادة 52(5)). إذا تقدّمت بالطلب، تُدار إجراءات الطرد وإجراء اللجوء في نفس الوقت، ضمن إجراء إداري واحد، ويُصدَر القرار كفعل إداري واحد، قابل للاستئناف خلال 10 أيام تقويمية من تسليمه (المادة 52¹).

ماذا تفعل في الشارع إذا لم تكن لديك صفة. بالضبط ما يفعله الجميع: عرِّف عن نفسك، قدّم ما تملكه، لا تُقدِّم تبريرات ولا تتطوع بمعلومات. المقابلة اختيارية (المادة 19(2)) — لست مُلزَمًا بقول أين كنت تعيش، لمن تعمل أو لمدة كم. اطلب محاميًا بمجرد دخول الاحتجاز أو إجراءات الأوراق في المحادثة.

9. إذا تحوّل الفحص إلى احتجاز

هذا إجراء منفصل، ومن تلك اللحظة تنطبق قواعد مختلفة.

أسباب الاحتجاز مُدرَجة في المادة 64(2). تشمل: استحالة تحديد هوية الأجنبي، خطر الفرار، عدم الامتثال لتدبير بديل، تهديد للأمن، تأمين تنفيذ قرار طرد، تقديم الشخص للمحكمة، غياب الوثائق المطلوبة للعودة، ومنذ 1 سبتمبر 2026 — العمل دون حق النشاط المهني (الفقرة الفرعية (م)) وارتكاب مخالفة جنائية (الفقرة الفرعية (ل)).

مواعيد يجب تذكّرها (المادة 64(3)):

خلال 48 ساعة من الاحتجاز يجب تقديمك إلى محكمة لتقرير نقلك إلى مركز الإقامة المؤقت؛
إذا لم تتخذ المحكمة ذلك القرار خلال 24 ساعة التالية، يجب أن تُفرَج فورًا.

حقوق يجب توضيحها لك عند الاحتجاز — بلغة وبطريقة تفهمها (المادة 64(7)):

أسباب الاحتجاز؛
الحق في محامٍ؛
الحق في إشعار أي شخص تختاره، أو قريب، باحتجازك؛
الحق في التقدم لبعثة دبلوماسية أو مكتب قنصلي؛
الحق في طلب فحص طبي؛
الحق في استئناف احتجازك.

بالإضافة، يجب إشعار وزارة خارجية جورجيا والمكتب القنصلي للدولة ذات الصلة فورًا، وفي موعد لا يتجاوز 24 ساعة بعد الاحتجاز، ويجب السماح لك بإشعار شخص تختاره فورًا — باستخدام موارد السلطة نفسها إذا لزم (المادة 64(8) بصيغتها المعدلة من 1 سبتمبر 2026).

مدة الوضع: حتى 3 أشهر، تُمدَّد من المحكمة لـ6 أشهر إضافية بطلب مُسبَّب؛ المدة الإجمالية لا يجوز أن تتجاوز 9 أشهر (المادة 64(5)).

بدائل للوضع في المركز — يجب الكفاح لها في المحكمة (المادة 65(2)): الإبلاغ المنتظم لهيئة وزارة أو قسم شرطة إقليمي لا أكثر من مرتين أسبوعيًا؛ ضمانة من مواطن جورجي مرتبط بك، أو كفالة لا تقل عن 3,000 لاري، أو شهادة دخل منتظم؛ كفالة قصوى 5,000 لاري؛ تسليم وثائق السفر؛ التزام بعدم تغيير عنوان الإقامة المذكور في الإجراءات. يمكن للمحكمة تطبيق تدبيرين في نفس الوقت؛ المدة 3 أشهر، تُمدَّد لـ3 أشهر إضافية، لكن ليس أكثر من 9 إجماليًا.

الترجمة الروسية للفصل الحادي عشر على matsne.gov.ge متأخرة وتُظهِر مبالغ كفالة مختلفة. عند إعداد طلب، تحقق مقابل النسخة الجورجية أو مع محامٍ.

شيء عملي واحد لفعله مسبقًا. احفظ غيبًا 4 إلى 6 أرقام هاتف: العائلة أو الأصدقاء، محامٍ، سفارتك. تُؤخَذ الهواتف عند الدخول إلى المركز، ودون أرقام محفوظة في ذاكرتك أو مكتوبة على ورق، يصبح الحق في «إشعار شخص تختاره» شكليًا. إذا لم يكن لبلدك سفارة أو قنصلية في جورجيا، اعرف مسبقًا أي بعثة تُغطي جورجيا واكتب ذلك الرقم أيضًا.

→ مركز الإقامة المؤقت، نظامه وممارسة الإفراج مُغطَّاة في مادة منفصلة.

10. كيف تتصرف عمليًا

احتفظ بيديك ظاهرتين ووصِّف تحركاتك. «أنا أُخرِج جواز سفري من جيبي الداخلي» جملة بسيطة تُزيل نصف التوتر.
اطلب مرة، بهدوء، بطاقة الخدمة إذا كان الشخص أمامك بسترة أو بملابس مدنية (المادة 18(3)). مرة — ثم تصرَّف بحسب ما يتطلبه الموقف. جدال طويل حول سترة يحوِّل فحصًا روتينيًا إلى مواجهة.
اطلب مرة سبب التدبير (المادة 19(3)). تذكّر الجواب، أو غيابه.
قدّم الوثيقة الأصلية. صورة على هاتفك إضافة، لا أكثر.
لا تُقدِّم تبريرات ولا تتطوع بمعلومات عن نفسك. المقابلة اختيارية (المادة 19(2)). «أُفضِّل عدم الإجابة» بأدب كافٍ.
لا تفتح قفل هاتفك. بهدوء: «لن أفتح قفل هاتفي. إذا لديك أسباب، فعل ذلك بموجب قانون الإجراءات الجنائية».
إذا دخلت الأيدي حقيبتك أو جيبك — «هذا تفتيش؛ أظهر لي الأمر»، تليها «من فضلك لا تدخل — سأُظهِر لك كل شيء بنفسي».
اسأل مباشرة: «هل أنا محتجَز، أم مدعو؟» الجواب يُحدِّد ما إذا كنت مُلزَمًا بالذهاب إلى أي مكان (المادة 21(3)).
لا تُجادِل في قانونية التدبير في الشارع. عدم الامتثال لطلب قانوني من ضابط شرطة هو المادة 173 من قانون المخالفات الإدارية — احتجاز إداري حتى 60 يومًا. كل الاعتراضات تنتمي إلى ملاحظة في السجل وإلى شكوى كتابية.
لا تُعرِض، ولا تقبل عروضًا، لـ«تسوية الأمر في الموقع». تُفرَض الغرامة بإجراء، لا نقدًا.
سجّل الحقائق: الوقت الذي بدأ وانتهى فيه التوقف، الموقع الدقيق (التنسيقات)، عدد الضباط، رقم لوحة المركبة الخدمية، التفاصيل على بطاقة الخدمة، وهل صُوِّرت وثيقتك وعلى أي جهاز.
إذا حُرِّر سجل، اقرأه وأدخِل ملاحظتك بخط يدك (المادة 20(4)، المادة 22(9)). إذا اختلفت مع صياغة، اكتب ذلك. السجل صالح دون توقيعك، لكن ملاحظتك تصبح الحجة المركزية في الاستئناف.
احفظ رقم محامٍ في هاتفك وعلى ورق. امتلاك الاتصال قبل حادثة يستحق أكثر من أي معرفة بالقانون في لحظة بدء الأوراق.

11. إلى أين تشتكي

الأساس القانوني هو المادة 56 من قانون الشرطة: يُستأنَف تصرف ضابط شرطة لدى مسؤول أعلى، مكتب النائب العام، أو محكمة. تدبير وقائي يُستأنَف إداريًا لدى الهيئة التي نفّذته، ويُراجَع القرار على الشكوى من قِبل المحاكم العامة بموجب قواعد الإجراءات الإدارية.

إلى أين	لماذا	الاتصال
خط ساخن لوزارة الداخلية	تقرير أولي، تدوين الحقيقة	126 · `gen126@mia.gov.ge`
التفتيش العام لوزارة الداخلية	سوء سلوك تأديبي من الضباط: عدم تعريف أنفسهم، رفض إظهار بطاقة خدمة، فظاظة (المادة 57(4)(أ))	شارع ميخيل غاخوكيدزه 16، تبليسي · +995 32 241-87-30 · `dipi@mia.gov.ge`
المُدافع العام (أمين المظالم)	تسجيل انتهاك للحقوق؛ أول خطوة أكثر أمانًا	`ombudsman.ge` · خط ساخن 24/7: 1481
دائرة حماية البيانات الشخصية	تصوير وثيقة على هاتف شخصي؛ معالجة بيانات خارج قواعد بيانات الوزارة	`personaldata.ge`
خدمة المساعدة القانونية	محامٍ حكومي مجاني عند الاحتجاز	`legalaid.ge` · 1485
مكتب النائب العام	حيث توجد دلائل على جريمة (عنف، ابتزاز)	عبر استقبال مكتب النائب العام

قاعدتان عمليتان.

أولًا: يجب أن تكون الشكوى كتابية. تقرير شفهي لخط ساخن لا يترك أثرًا في الملف — يعمل كتسجيل أول، لا كوثيقة.

ثانيًا: قيِّم الخطر أولًا. لشخص وضع إقامته ضعيف، يمكن لشكوى أن تجذب اهتمامًا بالعكس — تقرير إداري، أو تسريع إجراءات الطرد. ليس هذا حجة للصمت؛ هو حجة للتقديم عبر محامٍ، وللتسجيل الأولي عبر أمين المظالم (1481) بدلًا من نفس الوكالة التي تشكو من ضباطها.

قائمة تحقق قصيرة

توقف. يدان ظاهرتان. وصِّف تحركاتك.
إذا كان الشخص بسترة أو بملابس مدنية، اسأل مرة، بهدوء: «أظهر لي بطاقة خدمتك» (المادة 18(3)).
اسأل مرة سبب التدبير (المادة 19(3)). تذكّر الجواب.
عرِّف عن نفسك وقدِّم جواز سفرك أو بطاقة إقامتك الأصلية. صورة هاتف إضافة فقط.
لست مُلزَمًا بالإجابة على «إلى أين تذهب»، «أين تعيش»، «أين تعمل»: المقابلة اختيارية (المادة 19(2)).
فحص سطحي باليد فوق الملابس فقط، من ضابط من جنسك؛ حقيبة وصندوق سيارة، بصريًا فقط (المادة 22).
أيدٍ داخل جيب أو حقيبة — «هذا تفتيش، أظهر لي الأمر». ثم: «سأُظهِر لك كل شيء بنفسي».
لا تفتح قفل هاتفك.
لاحظ الوقت: توقف لا يجوز أن يتجاوز 30 دقيقة (المادة 22(8)).
إذا صُوِّرت وثيقتك على هاتف شخصي، اسأل إذا كان هذا تحققًا مقابل قاعدة بيانات الوزارة، وسجّل الحادثة لشكوى (المادة 53²، المادة 19(1¹)).
البصمات والصور قانونية فقط لأجنبي دون أساس قانوني للإقامة، أو حيث بدأت دراسة الطرد على الأسباب (ج)–(ط)، التي تشمل الآن العمل دون حق النشاط المهني (المادة 53²). قبل تدابير تحديد الهوية يجب أن تُعطى وقتًا لتأكيد هويتك طوعيًا (المادة 20(3)).
إذا طُلِب منك الذهاب إلى المركز، اسأل: «هل أنا محتجَز، أم مدعو؟» الدعوة اختيارية (المادة 21(3)).
إذا حُرِّر سجل، اقرأه وأدخِل ملاحظتك بخط يدك (المادة 20(4)، المادة 22(9)).
لا تُجادِل في الشارع: المادة 173 من قانون المخالفات الإدارية — احتجاز حتى 60 يومًا. الاعتراضات تنتمي إلى شكوى.
إذا احتُجِزت، اطلب محاميًا، إشعار عائلتك وإبلاغ قنصليتك (المادة 64(7)–(8)). تذكّر: 48 ساعة للمحكمة، بالإضافة إلى 24 ساعة للقرار (المادة 64(3)).
اكتب اسم الضابط وتفاصيله، رقم المركبة، الوقت والمكان، رقم السجل.
تسجيل أولي: أمين المظالم 1481. عند الاحتجاز: خدمة المساعدة القانونية 1485. شكوى كتابية: عبر محامٍ.

المصادر

تؤدي الروابط إلى الجريدة الرسمية لجورجيا (matsne.gov.ge)، البوابة الرسمية للدولة لنشر الأحكام القانونية.

دستور جورجيا — المادة 13(4) (الحق في طلب مساعدة محامٍ عند الاحتجاز):

صفحة الوثيقة: matsne.gov.ge/en/document/view/30346

قانون جورجيا بشأن الشرطة (2013، رقم الوثيقة 2047533) — المادة 11 (عدم التمييز)، المادة 12 (التناسب)، المادة 18(3) (واجب تقديم وثيقة تُثبِت السلطة)، المادة 19 (مقابلة شخص، أسباب فحص الهوية، التحقق مقابل قواعد بيانات الوزارة)، المادة 20 (تحديد هوية شخص، فترة معقولة، سجل)، المادة 21 (دعوة شخص — الطابع الاختياري)، المادة 22 (فحص سطحي، قاعدة 30 دقيقة، سجل، حق الاستئناف)، المادة 47 (زي، بطاقة الخدمة والشارة)، المادة 56 (استئناف تصرف ضابط شرطة)، المادة 57 (التفتيش العام لوزارة الداخلية):

صفحة الوثيقة: matsne.gov.ge/en/document/view/2047533
PDF بالإنجليزية: matsne.gov.ge/en/document/download/2047533/26/en/pdf

قانون جورجيا بشأن الوضع القانوني للأجانب وعديمي الجنسية (2014، رقم الوثيقة 2278806) — المادة 51 (أسباب الطرد)، المادة 51¹ (التزام التعاون)، المادة 52 (بدء الإجراءات؛ توضيح الحق في حماية دولية)، المادة 52¹ (إجراءات متزامنة حيث تُطلَب حماية)، المادة 53¹ (اكتشاف أجانب يُقيمون بشكل غير قانوني في جورجيا؛ تفتيش الأماكن العامة)، المادة 53² (صورة، بصمات الأصابع والراحة)، المادة 53³ (تفتيش مكان الإقامة والعمل)، المادة 54 (المغادرة الطوعية)، الفصل الحادي عشر، المواد 64–66 (الاحتجاز والوضع في مركز إقامة مؤقت؛ تدابير بديلة):

صفحة الوثيقة: matsne.gov.ge/en/document/view/2278806

⚠️ المواد 53¹–53³ لا تظهر بعد في النسخة الروسية من القانون على البوابة — تلك الترجمة لم تُدمَج. الأحكام هنا مُستشهَدة من الترجمة الإنجليزية الرسمية (النشرة v22) ومُدقَّقة مقابل النسخة الجورجية (v23)، التي لها قوة قانونية. القوانين المُعدِّلة: رقم 863 بتاريخ 26 يونيو 2025 (نافذ منذ 1 يوليو 2025)، رقم 865 بتاريخ 26 يونيو 2025 (نافذ منذ 7 يوليو 2025)، رقم 930 بتاريخ 2 يوليو 2025 (نافذ منذ 8 يوليو 2025).

⚠️ التعديلات التي أدخلها القانون رقم 1803 بتاريخ 25 يونيو 2026، نافذة منذ 1 سبتمبر 2026 (سبب الطرد الجديد «العمل دون حق النشاط المهني» — المادة 51(1)(ط) و(4)؛ توسيع القائمة إلى (ج)–(ط) في المادة 52 والمادة 53²؛ سبب الاحتجاز الجديد — المادة 64(2)(م)؛ موعد 24 ساعة لإشعار القنصلية — المادة 64(8)) غائبة من كلتا النسختين الإنجليزية والروسية للقانون على البوابة. تُستشهَد من النص الجورجي فقط.

قانون جورجيا بشأن هجرة العمل (رقم الوثيقة 2806732) — «حق النشاط المهني»، أُدخِل بالإصلاح (القانون رقم 862 بتاريخ 26 يونيو 2025، سار منذ 1 مارس 2026):

صفحة الوثيقة: matsne.gov.ge/en/document/view/2806732
نظام هجرة العمل الحكومي: labourmigration.moh.gov.ge

قانون المخالفات الإدارية في جورجيا — المادة 191 (مخالفة الأجانب لقواعد الإقامة والعبور: غرامات وحظر دخول)، المادة 173 (عدم الامتثال لطلب قانوني من ضابط شرطة):

صفحة الوثيقة: matsne.gov.ge/ka/document/view/28216

لا توجد نسخة روسية رسمية من القانون منشورة على Matsne. الغرامات لمخالفة قواعد الإقامة مُستشهَدة من النسخة النافذة بالجورجية؛ الترجمة الإنجليزية قديمة وتُظهِر مبالغ لم تعد سارية.

قانون الإجراءات الجنائية في جورجيا — إجراء التفتيش (ينطبق حيث يتحول فحص سطحي إلى تفتيش):

صفحة الوثيقة: matsne.gov.ge/en/document/view/90034

قانون جورجيا بشأن حماية البيانات الشخصية (2023، رقم الوثيقة 5827307) — الأساس للتقدم لدائرة حماية البيانات الشخصية حيث تُعالَج بياناتك خارج النظم الرسمية:

صفحة الوثيقة: matsne.gov.ge/en/document/view/1561437

إدارة الهجرة التابعة لوزارة الداخلية في جورجيا — النظام الأساسي المُعتمَد بأمر وزارة الداخلية رقم 588 بتاريخ 6 أغسطس 2014:

صفحة الإدارة: police.ge/en/ministry/structure-and-offices/migratsia
النظام الأساسي (PDF): info.police.ge/uploads/67cfe10a43eb0.pdf

المُدافع العام (أمين المظالم) لجورجيا: ombudsman.ge · خط ساخن 24/7 — 1481

خدمة المساعدة القانونية في جورجيا: legalaid.ge · 1485

دائرة حماية البيانات الشخصية في جورجيا: personaldata.ge

إشعار. هذه المادة إعلامية فقط ولا تُشكِّل استشارة قانونية. فقط النص الجورجي لقانون له قوة قانونية؛ الترجمتان الإنجليزية والروسية على matsne.gov.ge متأخرتان عن النسخة النافذة. لحالتك الخاصة، استشر محاميًا.