Права мигрантов

Мне вынесли решение о выдворении — сколько времени на обжалование и остановит ли жалоба высылку?

expulsiondeportationappealvoluntary-departureinternational-protectiondetentionforeigners-rights

Коротко: на обжалование 10 дней, и отсчёт может начаться раньше, чем вы думаете. Жалоба выдворение не останавливает. Реально помогают другие инструменты — о них нужно заявить вовремя.

Кто принимает решение

  • МВД — если основание «незаконный въезд» или «нет законных оснований для дальнейшего пребывания» (ст. 51 ч. 1 «а», «б» Закона «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства»). Орган рассматривает вопрос в течение 10 рабочих дней после выявления основания (ст. 53 ч. 2) и проводит с вами собеседование; о его дате уведомляют за 2 рабочих дня (ст. 53 ч. 5).
  • Суд по ходатайству МВД — по остальным основаниям, с 1 сентября 2026 года в том числе за работу без права на труд (ст. 51 ч. 1 «и», ст. 52 ч. 1–2).

Решение МВД вручают на грузинском с переводом на понятный вам язык; в нём кратко указываются основание и порядок обжалования (ст. 53 ч. 3).

Ловушка: когда начинают течь 10 дней

Решение МВД обжалуется в суд в течение 10 дней со дня вручения (ст. 56 ч. 1). Но «вручение» — не обязательно бумага в руки:

  • МВД размещает решение на своём сайте и присылает вам SMS. Решение считается врученным на следующий день после размещения (ст. 56¹ ч. 1) — даже если вы его не открыли;
  • вы обязаны хранить выданные логин и пароль, а при их потере — сразу обратиться в МВД за восстановлением доступа (ст. 56¹);
  • если вы в Центре временного размещения, решение вручают лично под подпись; отказ расписаться не мешает вручению;
  • если вы уехали из Грузии во время производства, решение отправляют на e-mail и публикуют на сайте; оно вступает в силу на 15-й день после размещения (ст. 56¹ ч. 4).

Практически: не меняйте номер телефона, который указали в производстве, читайте каждое SMS от МВД и считайте 10 дней от дня, следующего за публикацией, а не от дня, когда вы решение прочитали.

Остановит ли жалоба выдворение? Нет

  • Подача жалобы не даёт ВНЖ и не откладывает обязанность выехать (ст. 56 ч. 2).
  • Отзыв иска, обжалование определений суда, повторное обращение в суд не мешают МВД исполнять решение (ст. 56 ч. 3).
  • То же с отказом в праве на труд: его обжалование не даёт права работать, не откладывает обязанность выехать и не останавливает выдворение (ст. 13⁵ ч. 9 Закона «О трудовой миграции»).

Жалобу подают, чтобы отменить решение по существу, а не чтобы выиграть время. Главный довод по существу: закон обязывает учитывать длительность вашего законного пребывания, личные, социальные и экономические связи с Грузией, единство семьи и последствия для близких, а также ваши связи со страной, куда вас высылают (ст. 53 ч. 4). Если в решении этого нет — это аргумент для суда.

«Срочно начнём легализацию — и закроем вопрос»? Не сработает

Популярный совет: пока решение не исполнено, срочно подать на ВНЖ или право на труд. Закон работает против этого:

  • если производство о выдворении начато или решение уже принято, отсрочки обязанности выехать не будет — в том числе на время суда (ст. 48 ч. 7);
  • обжалование решения о праве на труд такой отсрочки тоже не даёт (ст. 48 ч. 8);
  • начатое производство о выдворении — само по себе основание отказать в праве на труд (постановление Правительства № 70, ст. 6).

Легализация работает до начала производства, а не после. Единственная защита такого рода, прямо названная в законе: пока идёт продление грузинской визы, основание «нет законных оснований для пребывания» к вам не применяется (ст. 51 ч. 2) — но только если заявление подано вовремя.

Что реально работает

1. Срок добровольного выезда — от 7 до 30 дней (ст. 54 ч. 1). Его дают по вашей просьбе; на собеседовании МВД обязано письменно и на понятном языке разъяснить это право (ч. 2). На этот срок могут обязать являться в полицию до двух раз в неделю, внести залог не менее 3 000 GEL или сдать паспорт (ч. 3).

Почему это важно: при принудительном выдворении запрет въезда — от 2 до 5 лет (ст. 63 ч. 1). Добровольный выезд по общему правилу от запрета освобождает (ч. 2), но с двумя оговорками:

  • при выдворении по «а» или «б» МВД всё равно может назначить запрет (ч. 2¹);
  • по «судебным» основаниям «в»–«и» — в том числе за работу без права на труд — освобождение не действует вовсе (ч. 2 в ред. с 01.09.2026).

Штраф за нарушение правил пребывания платить в любом случае; пока он не уплачен, визу не выдадут (ст. 63 ч. 3).

2. Отсрочка до 30 дней (ст. 55): форс-мажор; ухудшение физического или психического здоровья; инвалидность без сопровождения; беременность, если по заключению врача поездка опасна; задержка документов принимающей страной; риск, что несовершеннолетний останется без сопровождения или прервёт учёбу. Если обстоятельство не меняется — повторно ещё один раз на 30 дней, а затем возможно право временного пребывания с временной ID-картой (ст. 60).

3. Международная защита. При начале производства МВД обязано письменно разъяснить право просить убежище (ст. 52 ч. 5). Если вы подали заявление в установленный срок, выдворение и процедура убежища идут в одном производстве, решение выносится одним актом, срок обжалования — 10 календарных дней (ст. 52¹). Пока вы проситель убежища, срок принудительного исполнения решения о выдворении приостанавливается (ст. 57 ч. 3).

4. Запрет выдворения (ст. 61). Не выдворяют: лицо под опекой или попечительством гражданина Грузии; предполагаемую жертву торговли людьми — на период размышления; жертву насилия в отношении женщин или домашнего насилия — до окончания производства или на время пребывания в приюте; лицо с условным или неизоляционным приговором, если нет судебного решения о выдворении. Исключение для всех этих случаев — угроза государственной безопасности и общественному порядку (ч. 2).

5. Если вас задержали. В суд — не позднее 48 часов; если суд в следующие 24 часа не решит вопрос о помещении в Центр временного размещения, вас освобождают (ст. 64 ч. 3). В Центре держат до 3 месяцев, продление — не более чем до 9 месяцев всего (ч. 5). Вам обязаны разъяснить право на адвоката, на связь с близкими и консульством, на медосмотр и на обжалование задержания (ч. 7).

Если решение принял суд

По «судебным» основаниям — например, за работу без права на труд — решение выносит суд, и дальше действует порядок Административно-процессуального кодекса. ⚠ Сроки апелляции по этим делам короткие; уточните их у адвоката в день получения решения.

Куда обращаться

  • Служба юридической помощи — 1485. Просители убежища получают помощь бесплатно независимо от дохода.
  • Rights Georgia — +995 (32) 299-88-56, горячая линия +995 (593) 111-405: адвокаты для просителей убежища и лиц без гражданства.
  • УВКБ ООН в Грузии — +995 (32) 238-62-02, горячая линия +995 (577) 415-610.
  • Народный защитник — 1481, круглосуточно: нарушения процедуры, условия содержания.
  • Частный адвокат — проверить лицензию можно в реестре Ассоциации адвокатов Грузии (gba.ge).

Источники

Похожие вопросы