Права мігрантів

Мені вручили рішення про вигнання — скільки часу у мене на апеляцію, і чи зупинить апеляція моє видалення?

expulsiondeportationappealvoluntary-departureinternational-protectiondetentionforeigners-rights

Коротко: у вас 10 днів на апеляцію, і відлік може почати раніше, ніж ви думаєте. Апеляція не зупиняє вигнання. Що насправді допомагає — це інші інструменти, і їх потрібно застосовувати вчасно.

Хто вирішує

  • МВС — де підстава «незаконний в'їзд» або «немає законних підстав для подальшого перебування» (ст. 51(1)(а), (б) Закону про правовий статус іноземців та осіб без громадянства). Розглядає питання протягом 10 робочих днів з виявлення підстави (ст. 53(2)) і проводить з вами інтерв'ю, повідомляючи дату за 2 робочі дні (ст. 53(5)).
  • Суд за петицією МВС — на інших підставах, включаючи, з 1 вересня 2026 року, роботу без права на роботу (ст. 51(1)(і), ст. 52(1)–(2), за грузинським текстом).

Рішення МВС вручається грузинською мовою з перекладом на мову, яку ви розумієте; воно коротко вказує підстави і як оскаржувати (ст. 53(3)).

Пастка: коли починаються 10 днів

Рішення МВС можна оскаржити до суду протягом 10 днів з моменту вручення (ст. 56(1)). Але «вручення» не обов'язково означає папір у вашій руці:

  • МВС розміщує рішення на своєму сайті і надсилає вам текстове повідомлення. Рішення вважається врученим наступного дня після публікації (ст. 56¹(1)) — навіть якщо ви його не відкрили;
  • ви повинні зберегти ім'я користувача і пароль, які вам дали, і, якщо ви їх втратили, негайно звернутися до МВС для відновлення доступу (ст. 56¹);
  • якщо ви перебуваєте в тимчасовому центрі розміщення, рішення вручається вам під підпис; відмова підписати не перешкоджає врученню;
  • якщо ви виїхали з Грузії під час провадження, рішення надсилається на вашу електронну пошту і публікується на сайті; воно набирає чинності на 15-й день після публікації (ст. 56¹(4)).

На практиці: не змінюйте номер телефону, який ви вказали у провадженні, читайте кожне повідомлення від МВС, і рахуйте 10 днів з дня, наступного за публікацією, а не з дня, коли ви прочитали рішення.

Чи зупинить апеляція вигнання? Ні

  • Подання апеляції не дає дозволу на проживання і не відкладає обов'язок виїхати (ст. 56(2)).
  • Відкликання позову, оскарження судових рішень чи повернення до суду не перешкоджає МВС виконати рішення (ст. 56(3)).
  • Те саме стосується відмовленого права на роботу: оскарження його не дає права на роботу, не відкладає обов'язок виїхати і не зупиняє вигнання (ст. 13⁵(9) Закону про трудову міграцію).

Ви оскаржуєте, щоб скасувати рішення по суті, а не щоб купити час. Головний аргумент по суті: закон вимагає від того, хто приймає рішення, враховувати тривалість вашого законного перебування, ваші особисті, соціальні й економічні зв'язки з Грузією, єдність сім'ї і вплив на вашу родину, а також ваші зв'язки з приймаючою країною (ст. 53(4)). Якщо рішення це ігнорує, це аргумент для суду.

«Почнемо легалізацію зараз і закриємо питання»? Не спрацює

Популярна порада: швидко подати на дозвіл на проживання чи право на роботу, перш ніж рішення виконано. Закон працює проти цього:

  • щойно розпочато провадження про вигнання чи прийнято рішення, обов'язок виїхати не відкладається — навіть поки судова справа розглядається (ст. 48(7));
  • оскарження рішення про право на роботу також не дає такого відкладення (ст. 48(8));
  • саме незавершене провадження про вигнання є підставою для відмови в праві на роботу (Постанова Уряду № 70, ст. 6).

Легалізація працює до початку провадження, а не після. Єдиний такий захист, названий у законі: поки розглядається продовження грузинської візи, підстава «немає законних підстав для подальшого перебування» не застосовується до вас (ст. 51(2)) — але лише якщо ви подали заявку вчасно.

Що насправді працює

1. Період добровільного виїзду від 7 до 30 днів (ст. 54(1)). Надається за вашим запитом; на інтерв'ю МВС повинно письмово і мовою, яку ви розумієте, пояснити вам це право (п. 2). Протягом цього періоду від вас можуть вимагати звітувати в поліцію до двох разів на тиждень, сплатити застава не менше 3000 ларі чи передати паспорт (п. 3).

Чому це важливо: примусове вигнання тягне заборону на в'їзд на від 2 до 5 років (ст. 63(1)). Добровільний виїзд, як правило, звільняє вас від заборони (п. 2), з двома застереженнями:

  • для вигнання на підставах (а) чи (б), МВС може все ж накласти заборону (п. 2¹);
  • на підставах «суду» (в)–(і) — включаючи роботу без права на роботу — звільнення взагалі не застосовується (п. 2 зі змінами з 01.09.2026).

Штраф за порушення правил перебування потрібно сплатити в будь-якому разі; доки він не сплачений, жодна віза не видається (ст. 63(3)).

2. Відкладення до 30 днів (ст. 55): форс-мажор; погіршення фізичного чи психічного здоров'я; інвалідність без супроводжуючого; вагітність, коли лікар визнає подорож небезпечною; затримка документів з приймаючої країни; ризик, що неповнолітній залишиться без супроводу чи його освіта буде перервана. Якщо обставина триває, можна ще раз відкласти на 30 днів, після чого можливе право на тимчасове перебування з тимчасовою ідентифікаційною карткою (ст. 60).

3. Міжнародний захист. Коли починається провадження, МВС повинно письмово пояснити ваше право звернутися за притулком (ст. 52(5)). Якщо ви подасте заявку протягом встановленого терміну, провадження про вигнання і процедура притулку йдуть як одне провадження, одним актом вирішуються обидва, а термін апеляції — 10 календарних днів (ст. 52¹). Поки ви шукач притулку, термін примусового виконання рішення про вигнання призупинено (ст. 57(3)).

4. Заборона вигнання (ст. 61). Не вигоняються: особа під опікою чи піклуванням громадянина Грузії; передбачувана жертва торгівлі людьми — протягом періоду роздумів; жертва насильства проти жінок чи домашнього насильства — доки провадження не закінчиться чи поки перебуває в притулку; особа з умовним чи необмежувальним вироком, якщо немає судового рішення про вигнання. Виняток з усього цього — загроза державній безпеці і громадському порядку (п. 2).

5. Якщо вас затримали. Вас повинні привести до суду протягом 48 годин; якщо суд не прийме рішення про розміщення в тимчасовому центрі протягом наступних 24 годин, вас звільняють (ст. 64(3)). Розміщення триває до 3 місяців, продовжується до загального максимуму 9 місяців (п. 5). Вам повинні повідомити про ваше право на адвоката, на зв'язок з родичами і консульством, на медичний огляд і на оскарження затримання (п. 7).

Якщо рішення прийняв суд

На підставах «суду» — наприклад, робота без права на роботу — рішення приймає суд, і з цього моменту застосовується Кодекс адміністративного судочинства. ⚠ Терміни апеляції в цих випадках короткі; перевірте їх з адвокатом у день отримання рішення.

Куди звертатися

  • Служба правової допомоги — 1485. Шукачі притулку отримують безкоштовну допомогу незалежно від доходу.
  • Rights Georgia — +995 (32) 299-88-56, гаряча лінія +995 (593) 111-405: адвокати для шукачів притулку й осіб без громадянства.
  • УВКБ ООН Грузія — +995 (32) 238-62-02, гаряча лінія +995 (577) 415-610.
  • Публічний захисник — 1481, 24/7: процесуальні порушення, умови затримання.
  • Приватний адвокат — перевірте його ліцензію в реєстрі Грузинської асоціації адвокатів (gba.ge).

Джерела

Схожі питання