Права мігрантів

Перевірки на роботі: чим запит Трудової інспекції відрізняється від рейду міграційної поліції?

workplace-inspectionlabour-inspectionmigration-policeraidright-to-workresidence-permitforeigners-rights

Два різні органи можуть перевіряти, чи працюєте ви законно, і наслідки для вас відрізняються. Трудова інспекція перевіряє роботодавця і штрафує роботодавця. Міграційна поліція МВС перевіряє вас — і з 1 вересня 2026 року робота без права на роботу є підставою не лише для штрафу, а й для затримання і вигнання.

Хто кого штрафує визначає стаття 14(3) Закону про трудову міграцію:

Трудова інспекція Міграційна поліція (МВС)
Кого перевіряють роботодавця іноземного працівника
Як це виглядає письмовий запит чи візит інспектора рейд на об'єкт, у кафе, в офісі
Штраф на роботодавця — 2000 ларі за кожного іноземця без права на роботу (ст. 16¹(1)) на працівника — 2000 ларі (ст. 16¹(2)); на самозайнятого іноземця — 2000 ларі (п. 3)
Інші ризики для працівника жодних прямо, але ваші дані можуть потрапити до МВС затримання, взяття відбитків, вигнання

Запит або візит Трудової інспекції

Інспекція починає перевірку за скаргою, за власною інціативою, або за повідомленням про порушення охорони праці (ст. 13(1) Закону про трудову інспекцію). Інспектор може увійти на будь-яке робоче місце без попереднього повідомлення в будь-який час доби (ст. 16(2)(а)) і вимагати документи й інформацію, яку потрібно надати негайно (ст. 15(1)–(2)).

Якщо роботодавець перешкоджає перевірці чи не надає документи, що підтверджують особу іноземного працівника, є окремий штраф: 1000 до 7000 ларі залежно від обороту, 5000 ларі для самозайнятого іноземця, подвоюється за повторне протягом року (ст. 16² Закону про трудову міграцію).

Що це означає для вас. Щойно роботодавець отримає запит, він передасть ваші дані інспекції — це його обов'язок. Сама інспекція вас не штрафує. Але МВС може запросити інформацію про трудових мігрантів у Міністерства праці (ст. 52(3²) Закону про правовий статус іноземців та осіб без громадянства), а роботодавець повинен повідомити МВС про трудові відносини з іноземцем на вимогу (п. 3¹). Лист від Інспекції — це сигнал перевірити свої документи зараз, а не коли прибуде поліція.

Рейд міграційної поліції

Існує два режими, залежно від того, де ви працюєте.

Публічні місця — ордер суду не потрібен. МВС може перевіряти публічні місця; закон прямо називає кафе, ресторани, заклади швидкого харчування, громадський транспорт і готелі (ст. 53¹(2)). Якщо ви працюєте в залі кафе чи ресторану або на ресепшн готелю, ордер суду не потрібен. Зони заднього плану — кухня, склад — ймовірно не є публічними місцями; до них застосовуються правила приватної власності нижче.

Приватна власність — за наказом судді, з двома винятками (ст. 53³). Офіс, склад, будівельний майданчик, майстерня чи приватний будинок перевіряється за наказом судді районного (міського) суду. Однак:

  • згода роботодавця достатня — тоді наказ суду не потрібен (п. 1). На практиці роботодавці майже завжди погоджуються;
  • у разі термінової необхідності — коли затримка може дозволити іноземцю сховатися чи знищити або приховати документ, що дозволяє подорожувати — перевірка починається негайно, а петиція подається судді протягом 24 годин (п. 2).

Під час цієї перевірки дозволяється опитування, ідентифікація, поверхневий огляд і, де передбачено законом, інші превентивні та примусові заходи (п. 3). Роботодавця можуть попросити надати документи, що підтверджують законність вашої роботи (п. 4).

Чому рейд небезпечніший з 1 вересня 2026 року. За Законом № 1803, робота без права на роботу стала:

  • самостійною підставою для вигнання (ст. 51(1)(і)); рішення приймає суд за петицією МВС (ст. 52(1)–(2));
  • тригером для обов'язкового фотографування і взяття відбитків пальців і долонь — щойно розпочато провадження про вигнання на цій підставі (ст. 53²(1));
  • підставою для затримання і розміщення в тимчасовому центрі розміщення (ст. 64(2)(л)).

Чинний дозвіл на проживання вас не захищає: дозвіл на проживання і право на роботу — різні документи. Якщо у вас також немає законної підстави для перебування, вас вигнуть за ст. 51(1)(а) чи (б), і МВС вирішує самостійно (ст. 51(4)).

(Статті 51(1)(і) і 64(2)(л) наведені за їхнім розташуванням у грузинському тексті; англійська версія на matsne.gov.ge ще не узгоджена з цими змінами.)

Які документи зберігати на роботі

Працюючому іноземцю потрібні всі три одночасно (ст. 13³ Закону про трудову міграцію):

  1. Письмовий строковий трудовий договір — грузинською і мовою, яку ви розумієте (ст. 13²(2)).
  2. Право на роботу — видане саме для цього роботодавця (ст. 13⁵(7)).
  3. Дозвіл на проживання для роботи, віза D1 чи інший дозвіл на проживання.

На практиці:

  • оригінал паспорта чи карти резидента з собою — чому фото на телефоні не достатньо, див. FAQ «Чи достатньо фото мого паспорта в телефоні, чи потрібен оригінал?»;
  • роздруківка чи скриншот рішення про право на роботу з labourmigration.moh.gov.ge;
  • копію договору — з вами і з роботодавцем на робочому місці.

Якщо вам не потрібне право на роботу (постійне проживання, статус біженця чи шукача притулку, зареєстрована короткострокова діяльність тощо — ст. 1(4)), носіть документ, що це підтверджує. Винятки і як їх довести охоплено у FAQ «Я індивідуальний підприємець або самозайнятий — як довести, що я законно працюю в Грузії?».

Змінили роботу — продовжте право на роботу. Зміна роботодавця без нового дозволу означає штраф 2000 ларі, 4000 ларі за повторне (ст. 16⁶). Зміна лише посади, зарплати чи графіку сама по собі не потребує нового дозволу (Постанова Уряду № 70, ст. 2(6)).

Якщо у вас немає документів

  • Не біжіть і не чиніть опору. Це перетворює міграційну перевірку на справу про непокору поліції.
  • Назвіть ім'я і покажіть паспорт. Опитування після встановлення вашої особи добровільне (ст. 19(2) Закону «Про поліцію»): ви не зобов'язані казати, скільки там працювали, скільки заробляєте, чи хто ще працює без документів.
  • Не підписуйте нічого, чого не розумієте. Попросіть переклад. Якщо складається протокол, запишіть свою заперечення на ньому.
  • Якщо вас затримали, вам повинні повідомити мовою, яку ви розумієте, підстави, ваше право на адвоката, ваше право повідомити родичів і консульство, і ваше право оскаржити затримання (ст. 64(7)). Вас повинні привести до суду протягом 48 годин; якщо суд не прийме рішення про розміщення в тимчасовому центрі протягом наступних 24 годин, вас звільняють (ст. 64(3)).
  • Штраф за ст. 16¹ можна оскаржити, але апеляція не зупиняє його виконання (ст. 14(3²)).
  • Зателефонуйте адвокату негайно, а не після підписання паперів.

Якщо ви хочете поскаржитися в Інспекцію самостійно

Інспектор не розкриває, хто скаржився, і під час перевірки не каже, що її спричинила скарга (ст. 19(2)–(3) Закону про трудову інспекцію). Але якщо у вас самих немає права на роботу, перевірка, спричинена вашою скаргою, виявить і ваше порушення. Порядок такий: спочатку консультація з адвокатом, потім скарга. Гаряча лінія Трудової інспекції — 1575.

Джерела

Схожі питання