Права мигрантов

Проверка на работе: чем запрос инспекции труда отличается от облавы миграционной полиции?

workplace-inspectionlabour-inspectionmigration-policeraidright-to-workresidence-permitforeigners-rights

Проверить, законно ли вы работаете, могут два разных ведомства, и последствия для вас у них разные. Инспекция труда проверяет работодателя и штрафует его. Миграционная полиция МВД проверяет вас — и с 1 сентября 2026 года работа без права на труд для неё основание не только для штрафа, но и для задержания и выдворения.

Кто кого штрафует, распределяет ст. 14 ч. 3 Закона «О трудовой миграции»:

Инспекция труда Миграционная полиция МВД
Кого проверяет работодателя работника-иностранца
Как выглядит письменный запрос или визит инспектора облава на объекте, в кафе, в офисе
Штраф работодателю — 2 000 GEL за каждого иностранца без права на труд (ст. 16¹ ч. 1) работнику — 2 000 GEL (ст. 16¹ ч. 2), самозанятому — 2 000 GEL (ч. 3)
Что ещё грозит работнику прямо — ничего, но данные могут попасть в МВД задержание, дактилоскопия, выдворение

Запрос или визит инспекции труда

Инспекция начинает проверку по жалобе, по собственной инициативе или по сообщению о нарушении безопасности труда (ст. 13 ч. 1 Закона «Об инспекции труда»). Инспектор вправе без предупреждения войти на любое рабочее место в любое время суток (ст. 16 ч. 2 «а») и потребовать документы и сведения — их нужно предоставить незамедлительно (ст. 15 ч. 1–2).

Если работодатель мешает проверке или не предъявляет удостоверяющие документы иностранца, это отдельный штраф: от 1 000 до 7 000 GEL в зависимости от оборота, для самозанятого иностранца — 5 000 GEL, при повторе в течение года — вдвое (ст. 16² Закона о трудовой миграции).

Что это значит для вас. Получив запрос, работодатель передаст инспекции ваши данные — это его обязанность. Сама инспекция штраф вам не выписывает. Но МВД вправе запрашивать сведения о трудовых мигрантах у Министерства труда (ст. 52 ч. 3² Закона «О правовом положении иностранцев»), а работодатель обязан по запросу МВД сообщать о трудовых отношениях с иностранцем (ч. 3¹). Письмо инспекции — сигнал проверить свои документы сейчас, а не когда придёт полиция.

Облава миграционной полиции

Здесь два режима — в зависимости от того, где вы работаете.

Публичные места — без суда. МВД вправе инспектировать публичные места; закон прямо называет кафе, рестораны, заведения фастфуда, общественный транспорт и гостиницы (ст. 53¹ ч. 2). Если вы работаете в зале кафе или ресторана или на ресепшене отеля, постановление суда не нужно. Подсобные помещения — кухня, склад — публичным местом, скорее всего, не считаются; для них действует режим частной территории (см. ниже).

Частная территория — по постановлению судьи, но с двумя исключениями (ст. 53³). Офис, склад, стройка, цех, частный дом проверяются по постановлению судьи районного (городского) суда. Однако:

  • достаточно согласия работодателя — тогда суд не нужен (ч. 1). На практике работодатель почти всегда соглашается;
  • при крайней необходимости — если промедление позволит иностранцу скрыться или спрятать паспорт — проверку начинают сразу, а ходатайство судье подают в течение 24 часов (ч. 2).

В ходе проверки сотрудники вправе опрашивать, устанавливать личность, проводить поверхностный осмотр, а в предусмотренных законом случаях — применять другие превентивные меры и меры принуждения (ч. 3). У работодателя могут потребовать документы, подтверждающие законность вашей работы (ч. 4).

Почему облава опаснее с 1 сентября 2026 года. Законом № 1803 работа без права на труд стала:

  • самостоятельным основанием выдворения (ст. 51 ч. 1 «и»); решение по нему принимает суд по ходатайству МВД (ст. 52 ч. 1–2);
  • поводом для обязательной фотосъёмки и снятия отпечатков пальцев и ладоней — как только по этому основанию начато производство о выдворении (ст. 53² ч. 1);
  • основанием задержания и помещения в Центр временного размещения (ст. 64 ч. 2 «м»).

Действующий ВНЖ от этого не защищает: ВНЖ и право на труд — разные документы. Если при этом у вас нет и законного основания пребывания, выдворяют по ст. 51 ч. 1 «а» или «б», и решение принимает само МВД (ст. 51 ч. 4).

Какие документы держать на работе

Работающему по найму нужны одновременно три вещи (ст. 13³ Закона о трудовой миграции):

  1. Письменный срочный трудовой договор — на грузинском и на понятном вам языке (ст. 13² ч. 2).
  2. Право на труд — выданное под этого конкретного работодателя (ст. 13⁵ ч. 7).
  3. Трудовой ВНЖ, виза D1 или иной ВНЖ.

Практически:

  • оригинал паспорта или ВНЖ-карты — при себе (почему фото в телефоне недостаточно — см. FAQ «Достаточно ли фотографии паспорта»);
  • распечатка или скриншот решения о праве на труд из labourmigration.moh.gov.ge;
  • копия договора — у вас и у работодателя на рабочем месте.

Если право на труд вам не нужно (ПМЖ, статус беженца или просителя убежища, зарегистрированная краткосрочная деятельность и др. — ст. 1 ч. 4), держите при себе документ, который это подтверждает. Какие есть исключения и как их доказывать — в FAQ «Я ИП или самозанятый — чем доказать, что работаю в Грузии законно?».

Сменили работу — обновите право на труд. Смена работодателя без нового разрешения — штраф 2 000 GEL, повторно — 4 000 GEL (ст. 16⁶). Изменение только должности, зарплаты или графика нового разрешения не требует (постановление Правительства № 70, ст. 2 п. 6).

Если документов нет

  • Не убегайте и не сопротивляйтесь. Это превращает миграционную проверку в дело о неповиновении полиции.
  • Назовите себя и покажите паспорт. Опрос сверх установления личности добровольный (ст. 19 ч. 2 Закона «О полиции»): рассказывать, как долго вы здесь работаете, сколько получаете и кто ещё работает без документов, вы не обязаны.
  • Не подписывайте то, чего не понимаете. Требуйте перевод. Если составлен протокол, впишите своё замечание.
  • При задержании вам обязаны на понятном языке разъяснить основания, право на адвоката, право сообщить близким и консульству, право обжаловать задержание (ст. 64 ч. 7). Не позднее 48 часов вас должны доставить в суд; если суд в следующие 24 часа не решит вопрос о помещении в Центр временного размещения, вас освобождают (ст. 64 ч. 3).
  • Штраф по ст. 16¹ можно обжаловать, но обжалование не приостанавливает его исполнение (ст. 14 ч. 3²).
  • Звоните адвокату сразу, а не после подписания бумаг.

Если вы сами хотите пожаловаться в инспекцию

Инспектор не раскрывает, кто пожаловался, и при проверке не сообщает, что она начата по жалобе (ст. 19 ч. 2–3 Закона «Об инспекции труда»). Но если у вас самого нет права на труд, проверка по вашей жалобе выявит и ваше нарушение. Порядок такой: сначала консультация с юристом, потом заявление. Горячая линия инспекции труда — 1575.

Источники

Нормы, действующие с 1 сентября 2026 года (закон № 1803), пока есть только в грузинском тексте на matsne.gov.ge: русская и английская версии не консолидированы. Если в русском переводе вы не нашли ст. 51 ч. 1 «и» или ст. 64 ч. 2 «м», это не ошибка статьи.

Похожие вопросы